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domingo, 23 de noviembre de 2008
sábado, 22 de noviembre de 2008
Tomando contacto con algunas ONGs
El presente informe tiene como objeto definir y caracterizar las Organizaciones No Gubernamentales y estudiar profundamente el accionar de una de ellas. En principio definiremos como O.N.G.s a aquellas entidades de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creadas independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organizamos internacionales, y se caracterizan por estar compuestas por voluntarios. Los objetivos de las mismas pueden variar dependiendo de la actividad solidaria que realicen, pueden alfabetizar, facilitar acceso a viviendas, educar, ayudar socialmente, etc. Estas organizaciones nacieron ante la falta de compromiso gubernamental y con una perspectiva crítica y voluntaria a la sociedad y sus carencias.
Presentado sintéticamente el marco teórico expondremos a continuación nuestro contacto con una de ellas.
En principio el grupo había conseguido comunicarse con el Sr. Roberto Surra encargado de la Secretaría de Cultura de Tres de Febrero y ex presidente y actual vocal de la SADE (Sociedad Argentina de Escritores), debido a estar ocupado con la apertura de la Exposición no pudo atender las consultas hasta el pasado viernes, por lo que el informe se condujo a la búsqueda de otra organización, y al llegar su respuesta la adicionamos (anexo 1). Con quien, antes de llegar a la organización a analizar, tuvimos una entrevista fue con la Sra. Mercedes Sanchez, Directora de Redes Institucionales del Partido de Tres de Febrero quien muy amablemente nos acercó los requisitos que le son suministrados a quienes desean conformar una ONG y un CD Room con el listado de las existentes. Debido a las dudas generadas acerca del contenido extenso del CD, el grupo continúo su búsqueda.
Afortunadamente, llegamos a Revivir, una ONG orientada a la rehabilitación y reinserción social de chicos adictos a las drogas. Decimos afortunadamente ya que bastó un solo llamado para que el Subdirector Guillermo Tonini nos devolviera la atención y nos comentara acerca del accionar de dicha entidad. Nosotras accedimos a ella por intermedio de chicos tratados allí que realizaban tareas de prevención de la enfermedad en la calles Av. San Martín y Urquiza ofreciendo folletos informativos a cambio de una colaboración que solventa su tratamiento.
Revivir es una ONG creada en 1994 con el objeto de prestar tratamiento de rehabilitación, asistencia y reinserción social a personas adictas a las drogas y a su vez realizan trabajos prevención, por medio de charlas informativas en universidades, colegios, hospitales que los soliciten. Guillermo Tonini es psicólogo, subdirector y ex adicto a la enfermedad. Él nos comentó que la ausencia de apoyo nacional, provincial y municipal se debe a la no concordancia de las intenciones de la Organización, con las intenciones políticas de nuestros gobernantes, motivo por el cual la organización es financiada a través de obras sociales o empresas que aportan desinteresadamente en el accionar de la misma, por ejemplo Molinos Río de la Plata, quien los provee de alimentos.
Para tener una idea de la importancia de su accionar: son 130 las consultas promedio que recibe dicha entidad, y nos comentó sobre la llegada de chicos menores consumidores de paco o marihuana que arriban por debajo de los 15 kilos de su peso normal.
Revivir cuenta con 4 centros asistenciales:
Sede Central, que está ubicada en Avellaneda donde se realizan las entrevistas, consultas, información y Grupos de Familiares – Av. Mitre 2465 Avellaneda, Bs. As. Te. 4205-7932
Sede Bernal, donde se realiza los tratamientos ambulatorios y la interacción de menores de edad 9 de Julio 225 Bernal, Bs. As. Te. 4252-3475
Comunidad terapéutica Tortuguitas, donde se realiza el tratamiento de interacción de adolescentesRuta 8 Km. 40 (Tres de febrero y Trinidad), Tortuguitas, Bs. As. Te. 02320-497000
Comunidad terapéutica Cañuelas, donde se realiza el tratamiento de interacción de adultosRuta 205 Km. 57,500 Cañuelas, Bs. As. Te 02226-491208
Cañuelas Proyecto: sede propia donde construyen con sus propias manos la comunidad.
Ante la consulta sobre la manera de reinserción social que brindan ellos en la organización, Tonini nos respondió que lo hacen de una forma particular: reafirman valores olvidados o en poco uso, queremos decir con esto, que les enseñan a los chicos valores que escasamente podemos apreciar motivo por el cual los chicos son fácilmente reinsertados en la sociedad, y se caracterizan por los buenos modales, los gestos educados, la humildad.
Nos comentó que dentro de la organización los chicos realizan tareas de recreación dictadas de manera totalmente voluntaria como ser la instrucción de pesca, la pintura sobre madera, entre otras, tareas a las cuales los chicos no habrían podido acceder si no fuera por medio de la organización.
Dentro de la ONG, y reafirmando la idea de reinserción social, hay una escuela para los más chicos donde terminan, quiénes no lo han hecho, la primaria, con la entrega del certificado correspondiente y la posibilidad de ingresar a la secundaria.
Tonini luego de una larga entrevista nos invitó a conocer el funcionamiento de la organización, y se despidió agradeciendo nuestro llamado.
Son varias las cuestiones que queremos resaltar:
- En principio la manera que solventan los chicos su tratamiento, es decir lo hacen previniéndonos a nosotros de la enfermedad a través de un cuadernillo informativo que cuesta nuestra colaboración, y a la vez son ocupados laboralmente.
- Los motivos que rescata Tonini en la entrevista acerca de la manera de reinserción social.
- La situación del subdirector de padecer aquella adicción, poder salir y luego colaborar.
- Las acciones que realizan provincialmente, a quienes soliciten cursos informativos al respecto.
- Los ideales mantenidos por la organización que hicieron al rechazo de políticos oportunistas.
Y podríamos seguir enumerando aspectos por los cuales nosotras fuimos quienes finalizamos la entrevista con un agradecimiento, y no por la información sino por los valores con los que nos pudimos poner en contacto al hacer el presente informe.
Alentamos y propiciamos desde nuestra investigación el accionar de esta Organización, extendiendo al alcance de vosotros su página web: www.revivir.org.ar
Concluimos el presente informe con el ideal de que hay mucho por hacer, y hay voluntad si se la busca, y hay rincones de nuestra sociedad donde la corrupción, la política y los intereses personales se hacen a un lado para hacer de nuestro accionar la solidaridad.
Anexo 1.
Informe sobre SADE: Sociedad Argentina de escritores.
Esta ONG se fundó el 20 de Marzo de 1996, cuando SADE Noroeste Bonaerense, que comprendía a varios partidos, solicitó que se organice una delegación de la entidad en Tres de Febrero. Ésta se realizó a fines de ese año, quedando constituida la comisión con la presidencia de quien nos brindó la entrevista, Roberto Surra. El objetivo de la fundación fue el de crear un nexo vinculante entre los escritores, y así crear por primera vez un registro de escritores locales. Como acciones relevantes Surra nos enumeró las siguientes:
- Fundación de la Oficina Municipal de Letras de Tres de Febrero.
- Fundación de más de diez talleres literarios.
- Conformo un puesto propio en la Feria del Libro de la Rural.
- Realizan anualmente:
a) El premio Nacional de Literatura. (participan todas las provincias y cuatro países).
b) Los Juegos de Otoño (para narradores.)
c) Los Juegos de Invierno (para poetas y narradores niños y adolescentes)
En lo referido a su financiamiento, surge de la cuota social de los socios, rifas, comidas a beneficio y el auspicio de la Municipalidad de Tres de Febrero.
El ex presiente de la organización nos informó sobre un proyecto en el cual se está trabajando, que tiene como objeto la promoción de la lectura, en la búsqueda de incorporar a los analfabetos, dentro de un sistema conjunto de bibliotecas que permitan la creación de un catálogo.
Gracias a la presentación de dos entrevistas de organizaciones diferentes, podemos ver las diferencias en las maneras de solventarse, en el bien que realizan, en la necesidad que los llevó a conformarse y en la manera de crecer y como factor común la gran voluntad de hacerlo.
viernes, 14 de noviembre de 2008
Trabajo Práctico. Caseros,¿es una ciudad educadora?
La conciencia de finitud de los recursos.
La ciudad de Caseros desde la visión de la “Finitud de los recursos”, no puede considerarse una ciudad educadora. Basándonos en la investigación de campo, llegamos a esa conclusión.
Luego de la entrevista personal con el Licenciado José Omar Basualdo, director de la Dirección de Ecología y Medio Ambiente de la Municipalidad de Caseros, nos dimos cuenta de que desde la municipalidad no hay regulación ni información sobre estos recursos finitos. Desde allí sólo regulan a las empresas que utilizan agua en el proceso de producción, intimando a las que comprometen la salubridad del agua, pero nada se hace con los hogares, con los vecinos, con la gente particular que vive en el partido, de eso dice el Licenciado que se deben encargar las empresas distribuidoras ( aysa, gas natural, etc.)
Para interiorizarnos sobre el tema nos dirigimos vía mail a la distribuidora de agua AYSA, desde allí nos respondieron rápidamente y nos invitaron al edificio central de la empresa sito en Tucumán 752, donde fuimos atendidas por la señora Wanda zubiat de recursos humanos, quien gentilmente nos habló del tema y nos facilitó folletería. Desde la empresa hacen campañas de concientización sobre al agua.
Por todo lo dicho anteriormente concluimos en decir que Caseros desde este punto no puede ser considerada ciudad educadora.
miércoles, 12 de noviembre de 2008
Trabajo Práctico. ¿Sabías que es una ONG?
Comenzaron a funcionar para llenar huecos o complementar la acción de los gobiernos.
Los elementos fundamentales que definen a una ONG son el deseo de ofrecer tiempo, dinero y dedicación para ayudar a otras personas que lo necesitan, de hecho sus integrantes son voluntarios ya que no persiguen ninguna remuneración por su trabajo.
Las ONG son de carácter privado con objetivos y fines definidos por sus integrantes independientemente de los gobiernos y de los organismos internacionales, sin fines de lucro, a diferencia de los organismos gubernamentales que si lo persiguen.
Jurídicamente adoptan diferentes estatus tales como asociación, corporación, cooperativa y fundación, estas últimas se diferencian de las demás por estar exentas de impuestos y más controladas por el estado.
Las actividades que realizan son: llevar a cabo una variedad de servicios humanitarios, dan a conocer las preocupaciones ciudadanas al gobierno, supervisan las políticas, apoyan la participación política a nivel de comunidad, proporcionan análisis y conocimiento técnico, sirven como mecanismos de alerta temprana, ayudan a supervisar a implementar acuerdos internacionales, algunas están organizadas en torno a temas concretos como los derechos humanos, el medio ambiente o la salud.
Para crear una ONG es necesario tener un fin específico que sea útil y beneficioso para la sociedad.
Que sea declarada de utilidad pública de esta manera se pueden conseguir beneficios fiscales para lo cual deberá llevar en funcionamiento al menos dos años.
Cumplir los requisitos regulados por la ley 30/1994 y el real decreto 765/1995, la captación de fondos, una vez finalizados todos estos tramites legales se pueden conseguir mediante donaciones de particulares, socios, ventas de artículos con la imagen de la ONG, para poder financiar sus proyectos.
Tener una voluntad de cambio o de trasformación social, participando activamente en la mejora de la sociedad mediante propuestas favorecedoras de relaciones más justas y equitativas que promuevan además la igualdad entre mujeres y hombres como parte inherente e indispensable del proceso de desarrollo.
Entrevista realizada a la ONG LALCEC (Lucha contra el cáncer Caseros)
Entrevistada: Patricia Roverta Fecha: 09/10/2008 – Sabattini 4.960
A:- ¿Cómo se fundaron y por qué?
R:- Esta es una Organización no gubernamental (entidad de bien público), sin fines de lucro, fundada en San Martín el 22 de julio de 1.921. LALCEC desarrolla su actividad en todo el país a través de representaciones. La liga esta orientada a mitigar los efectos del cáncer mediante la prevención, educación y diagnostico oportuno. Asimismo crea nuevos centro de diagnósticos, equipa a los ya existentes, capacita a voluntario y estimula la investigación científica para averiguar causas y buscar nuevas formas de tratamientos.
Cuando se funda el partido de Tres de Febrero se instala un consultorio como filial; la Señora Ortega que tenia su esposo con cáncer, dona la actual casa, filial Caseros ubicada en Sabattini 4.960.
A:- ¿Qué ayuda reciben? ¿Cómo se financian?
R:- Esta ONG. no depende el Estado, no recibe ningún tipo de ayuda o donación, se sustenta con los bonos que se le cobra a la gente. Con la recaudación se paga los honorarios a los médicos, se compra material, se realizan los mantenimientos de los aparatos, todo el dinero recaudado debe ser invertido para una mayor y mejor atención. Es controlado por el
Estado en cuanto a la forma administrativa. No están exentas de impuestos.
A:- ¿Qué diferencias tienen con las fundaciones?
R:- Se diferencian de las fundaciones en cuanto a sus organismos, reciben ayuda del Estado, son más controladas por este y están exentas de impuestos.
Tanto la ONG. Como las fundaciones tienen carácter benéfico.
A:- ¿Cuál es el principal elemento que necesitan para constituirse como ONG.?
R:- El principal elemento con que deben contar para formarse es un cuerpo de voluntario para integrar la comisión. La colaboración de voluntarios, que se entrenan en cursos especiales dictados por la ONG., acerca de conocimientos básicos en la lucha contra el cáncer, aspectos psicológicos y actitudes naturales sobre una verdadera vocación de servicio.
A:-¿Cuál es el objetivo de esta ONG?
R:- Es donar el tiempo desinteresadamente, brindándole al enfermo y a la comunidad amor, responsabilidad, humildad y disciplina, para la prevención del cáncer.
A:- ¿Para qué existen estas Organizaciones?
R:- Para ayudar a la gente y ayudar a complementar la acción del gobierno.
A:- ¿Ayudan a algún tipo de Entidad?
R:- Si, realizamos acciones en el Hospital Carrillo, campañas para la prevención del cáncer. Contamos con un espacio dentro del Hospital, prestando servicios ginecológicos, como así también los mamógrafos y ecógrafos.
Trabajo Práctico. Organizaciones No Gubernamentales
§ ¿Qué elementos definen qué es una ONG?
Las Naciones Unidas definen las ONG como: “Cualquier organización cívica voluntaria sin fines de lucro”. Acepción amplia donde caben organizaciones de base (juntas de acción comunal, asociaciones de padres de familia, grupos juveniles, grupos de madres comunitarias, sindicatos, etc.), así como los movimientos populares, cívicos, de derechos humanos y ecológicos.
Una ONG es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social y tercer sector social.
Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.
No gubernamental, con personería jurídica, sin ánimo de lucro, de beneficio o utilidad común, de cambio humano, surgen por iniciativas particulares o de participación mixta, prestan servicios o realizan actividades de utilidad pública y promueven procesos de organización, participación y autogestión, sin intentar suplantar al Estado y la comunidad.
Una clasificación usada para los tipos de ONG, puede ser:
Organizaciones voluntarias
Agencias y organismos de servicios no lucrativos
Organizaciones comunitarias o populares
Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD)
Organizaciones Inmigración
¿Cuáles son los objetivos que persiguen estas organizaciones?
Los objetivos que cumplen estas organizaciones son de cubrir diversos temas y ámbitos dentro de las sociedades en donde forman parte los cuales poseen una carencia de tratamiento por parte del sector público. Estos temas o ámbitos en los que desarrollan su actividad son las que definen su trabajo y desarrollo. Dichos temas están relacionados con ayuda humanitaria, salud pública, investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos, transferencia tecnológica, ecología, etc.
No tratan de reemplazar las acciones de los Estados u organismos internacionales en sus correspondientes países sino de cubrir y ayudar en aquellas áreas en las cuales no existen política sociales o económicas, o bien cuando estas políticas resultan insatisfactorias para algunos grupos de la sociedad. También denuncian las infracciones de los gobiernos, la corrupción y los abusos.
§ ¿Qué significa que sea “no gubernamental”? ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre un organismo gubernamental y uno no gubernamental?
Lo que significa que sea un organismo no gubernamental, es que no están reguladas por el estado, ni están controlados por el, el estado no decide sobre sus trabajos o su manera de obrar. Son organismos de carácter privado.
Los organismos no gubernamentales se encargan de solventar las diferencias que tiene el estado para con la sociedad. Principalmente su composición esta dada por voluntarios los cuales no cobran sueldo alguno por su labor dentro de la organización, Es común que los ONG apliquen en sus programas de intervención un carácter experimental a las metodologías que utilizan. Ello tiene que ver con las dimensiones de los programas que implementan, y se diferencian del carácter tradicional y relativamente burocrático que tienen los programas que se ejecutan desde el aparato del Estado.
En general las ONG intervienen en el nivel local y comunal. Este es el espacio que resulta más fácil y natural. De ahí, que los procesos de democratización comunal en marcha en el país ofrezcan un lugar privilegiado para el accionar de los ONG. Ello es el resultado la reacción de confianza personal, el carácter innovador y el enfoque integral de sus intervenciones.
Las organizaciones gubernamentales son organismos regulados por el estado, están excepto del pago de impuestos y su acción en la sociedad es en plena conveniencia para el gobierno. Son organismos estatales, sus empleados cobran un sueldo por su trabajo y por lo tanto persiguen un fin de lucro.
Trabajan con los planes que les otorga el estado, no tienen carácter innovador en cuanto a la acción frente a una problemática.
§ ¿Existen diferencias con las fundaciones?
Las fundaciones son organizaciones que están regulados y controladas por el estado, están exentas del pago de impuestos. Su trabajo es de carácter social pero poseen una mayor regulación estatal en cuanto a su trabajo en la sociedad.
§ ¿Qué diferencias existen entre las ONG y las organizaciones sociales que no lo son?
Las ONG debe tramitar una personería jurídica, para lo mismo deberán contar con: un acta constitutiva, un estatuto social, declaración jurada del patrimonio, lista de asociados, formularios de altas y bajas de asociados y voluntarios, deberán tener expuesto el objeto social que persiguen.
Las organizaciones sociales que no son ONG trabajan con la sociedad también con voluntarios y sin fines de lucro pero no están inscriptos, por lo que tienen personería jurídica.
§ ¿Qué tipo de actividades hacen las ONG?
En general, se puede decir que actúan en los campos siguientes: en la educación , la cooperación financiera y el aporte de material.
En función de su ubicación y estrategia de actuación, se destaca a aquellas ONG que muestran a través de sus actividades su preocupación por la eliminación de obstáculos de carácter sociopolítico, económico y físico, que imposibilitan el desarrollo del potencial humano, particularmente de los sectores más desfavorecidos. En tal sentido, se distinguirían, por un lado, aquellas organizaciones que trabajan directamente con los sectores pobres, de otras localizadas en los países desarrollados, que apoyan con financiación a grupos locales, o bien desarrollan en sus países actividades de educación para el desarrollo.
Los objetivos son desarrollados mediante la ayuda de urgencia y acciones de solidaridad, como consecuencia de catástrofes naturales, guerras, etc. En muchos casos, las ONG colaboran directamente; en otros, apoyan o canalizan la ayuda a los gobiernos y a las organizaciones internacionales competentes. Igualmente, determinadas ONG se dedican a la elaboración de análisis y estudios especializados en problemas y alternativas de desarrollo de otros países—desarrollo autónomo, tecnologías apropiadas, desarrollo cooperativo, etc. Existen también ONG dedicadas al envío de voluntarios a otros lugares.
Algunas ONG concentran su actividad y su estrategia en la eliminación de los obstáculos de carácter económico, político y social que, tanto a nivel local como regional o mundial, impiden a países alcanzar un desarrollo aceptable.
Algunas actividades a nivel internacional afrontadas por las ONG son:
Garantes de la aplicación de tratados internacionales humanitarios.
Promoción y denuncia de los abusos de los derechos humanos.
Vivienda social.
Ayuda humanitaria.
Protección del medio ambiente.
Laborales y medioambientales.
Cooperación para el desarrollo.
Ayuda a la infancia.
Ayuda y orientación a la tercera edad.
Inmigración.
Gestión de riesgos de desastres.
Comunicación para el desarrollo.
Participación ciudadana.
§ ¿Qué cosas son necesarias para crear una?
Para registrar una nueva ONG, lo primero que se debe hacer es conseguir la personería jurídica, por ejemplo si la ONG funciona en provincia de Buenos Aires, hay que dirigirse a la ciudad de La Plata, donde funciona la Dirección Provincial de Personas Jurídicas (DPPJ).
Una vez obtenida la personería jurídica es necesario:
1. Que la organización no sea parte de la Administración pública ni de una empresa con fin de lucro, aunque muchas actividades se desarrollan de manera coordinada con los recursos privados y públicos
2. Decidir qué necesidades se quieren cubrir para ofrecer un trabajo útil y beneficioso para los demás.
3. Estimar cuántas personas formarán en un principio la ONG.
4. Conseguir que la ONG en cuestión sea declarada de 'utilidad pública'.
5. La captación de fondos una vez finalizados todos estos trámites legales se pueden conseguir mediante donaciones de particulares, de socios, ventas de artículos con la imagen de la ONG, etc.
§ ¿Cuándo y por qué comenzaron a funcionar?
La década de los sesenta fue testigo de una verdadera explosión en la creación de agencias voluntarias. En estos años, la ayuda voluntaria va perdiendo el carácter coyuntural, que en líneas generales la había caracterizado hasta entonces, para convertirse en un mecanismo cada vez más organizado, sistemático y generalizado. El contexto sociopolítico y los cambios a nivel internacional permitieron un fermento excepcional para la creación de las ONG. Son épocas de auge de los movimientos civiles que cuestionan ciertas estructuras del Estado y de la sociedad industrial (mayo francés, manifestaciones contra la guerra de Vietnam, primavera de Praga, etc.). Las ONG comenzaron a ejercer, en muchos casos, una función crítica respecto a los compromisos y obligaciones de sus gobiernos con los países del Tercer Mundo y, en definitiva, apostaron por la reflexión y la iniciativa individual frente a los problemas de las áreas subdesarrolladas. Desde entonces, el camino recorrido se ha visto enriquecido, tanto desde el punto de vista organizativo, incrementando a la vez su número y los recursos canalizados desde fuentes privadas y públicas, como por el reconocimiento de sectores diversos de la opinión pública y de distintos gobiernos.
El papel de las Organizaciones No Gubernamentales ha adquirido especial relevancia en las últimas décadas, al haber contribuido a sensibilizar a la opinión pública acerca de los problemas de desarrollo en el Tercer Mundo. Asimismo, han ejercido una función dinamizadora y muchas veces crítica frente a sus respectivos gobiernos, con objeto de que éstos impulsen acciones de cooperación internacional e incrementen los recursos destinados a la Ayuda Oficial del Desarrollo (AOD).
¿Cómo consiguen financiar sus actividades y proyectos?
Persiguen financiar sus actividades y proyectos a través de la divulgación de sus trabajos en la sociedad donde están insertos a demás reciben ayuda de voluntarios y de las empresas que muchas veces las apadrinan. También reciben subsidios del estado y cuotas sociales de los asociados con los que trabajan.
¿Por qué algunas reciben el apoyo de empresas?
Reciben ayuda de las empresas porque son entidades que no son sostenidas por el estado, su capital esta dado por la ayuda voluntaria, las cuotas sociales y las donaciones que les pueden brindar las empresas.
Muchas veces estas empresas apadrinan a esas ONG. Las ONG necesitan recibir ayuda de las empresas para poder llevar a delante su trabajo en la sociedad.
¿Por qué son organizaciones que generalmente tienen voluntarios para realizar sus actividades?
Estas organizaciones comúnmente trabajan con voluntarios, debido a que con su trabajo no persiguen un lucro, los voluntarios realizan las actividades de forma voluntaria sin esperar una recompensa monetaria por el trabajo realizado sino una motivación, personal u orto tipo de motivación que lleve hacerlo.
Trabajo Práctico N° 1 - ONG
ACTIVIDAD Nº 1
¿Qué elementos definen qué es una ONG?
Una ONG es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales. Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social y tercer sector social.
¿Cuáles son los objetivos que persiguen estas organizaciones?
Las ONG tienen como radio de acción desde un nivel local a uno internacional. Cubren una gran variedad de temas y ámbitos que definen su trabajo y desarrollo. Dichos temas están relacionados con ayuda humanitaria, salud pública, investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos, transferencia tecnológica, ecología ,etc.
¿Qué significa que sea “no gubernamental”? ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre un organismo gubernamental y uno no gubernamental?
Significa que es independiente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales.
¿Existen diferencias con las fundaciones?
Las siglas ONG (Organizaciones no gubernamentales) abarcan a las entidades sin ánimo de lucro (incluidas asociaciones y fundaciones) constituidas por la sociedad civil para la lucha y defensa de aquellos intereses comunes siempre y cuando sean lícitos.
La diferencia fundamental entre las asociaciones y las fundaciones radica en su diferente regulación legal que afecta a determinados aspectos, entre ellos el fiscal.
¿Qué diferencias existen entre las ONG y las organizaciones sociales que no lo son?
En el caso de las ONG buscan favorecer intereses públicos por decisión propia. También las iglesias o las cooperativas hacen parte de esas organizaciones sociales, pero a diferencia de las ONG, hacen bienes colectivos en lo privado (Cooperativas, Clubes, Iglesias, Sindicatos) y las ONG bienes colectivos públicos. (...) Habría que llegar a definir las ONG por su capacidad de construir bienes públicos con el Estado; ellas son el producto de la relación entre el Estado y la sociedad porque entre ambos tienen que construir lo público que es ese único lugar donde todos somos iguales.
¿Cuándo y por qué comenzaron a funcionar?
Han existido aproximadamente desde el siglo XIX. Una de las más antiguas es la Cruz Roja. El reconocimiento formal de las ONG es a partir del artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas (1945):
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas podrá hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos de competencia del Consejo.
Además de participar del sistema de las Naciones Unidas, también lo hacen a nivel de los Estados nacionales que correspondan en calidad de observadores, consultores, ejecutantes de proyectos, como una forma de presión social ciudadana, etc.
Desde entonces el Consejo Económico y Social ha pasado de 41 ONG reconocidas con el status de consultivas en 1946 a unas 2350 ONG (2003). Número mucho mayor si se incluyen a las que actúan sólo a nivel local y regional.
A nivel local pueden ser creadas para ayudar a los niños de la calle, alfabetización, superación de la pobreza, facilitar el acceso a vivienda y bienes, realizar investigación social, educación popular, defensa del medio ambiente, defensa de los derechos de los consumidores, ayuda social, promoción cultural, integración social, entre muchas otras.
¿Qué tipo de actividades hacen las ONG?
• Garantes de la aplicación de tratados internacionales humanitarios.
• Promoción y denuncia de los abusos de los derechos humanos.
• Vivienda social.
• Ayuda humanitaria.
• Protección del medio ambiente.
• Laborales y medioambientales.
• Cooperación para el desarrollo.
• Ayuda a la infancia.
• Ayuda y orientación a la tercera edad.
• Inmigración.
• Gestión de riesgos de desastres.
• Comunicación para el desarrollo.
• Participación ciudadana.
• Entre otras.
¿Qué cosas son necesarias para crear una ONG?
Las formas jurídicas que pueden ser adoptadas son muy diversas pero las más comunes son fundación y organización.
Sea cual sea la forma que se decida adoptar, la ONG debe contar al menos con la participación de tres personas físicas o jurídicas que deben redactar un Acta Constitucional en que se recogen los Estatutos Constitutivos acorde con lo previsto en el artículo 6 de la Ley Orgánica 1/2002. En este documento deben contenerse obligatoriamente los estatutos redactados conforme al artículo 7 de esta misma norma. Además es obligatorio que aparezca un domicilio social de la entidad, los datos de los participantes y una exposición clara y precisa de los fines con que se crea dicho ente, así como las actividades que pretenden realizarse y el nombre que tendrá la organización.
Pese a ser un grupo con infinidad de diferencias entre ellas la creación de una ONG exige cumplir formalidades jurídicas y, aparte de las que ya han sido expuestas, se establece la obligación de celebrar una Asamblea General al menos de manera anual. Ésta última, así cómo la organización en sí, estará regida por una Junta Directiva que llevará a cabo las labores de dirección.
Es remarcable además el carácter democrático de las ONG y por ello la Junta Directiva está sometida a las normas del sufragio así como el funcionamiento interno de que se dotará el ente. Desde la periodicidad de las reuniones, la asignación de cargos, etc… el espíritu básico será el principio democrático.
En resumen, la ONG debe constituirse mediante un documento formalizado en escritura pública, en él aparecerán los siguientes datos:
1.- Identificación del fundador o fundadores con su nacionalidad, domicilio y NIF.
2.- Voluntad de constituir dicha fundación.
3.- Dotación, valoración y forma en que se realizará dicha aportación
¿Cómo consiguen financiar sus actividades y proyectos?
Lo Para el desarrollo del proyecto, es indispensable la obtención de fondos. Para ello existen tres vías: la captación de socios, con unos ingresos periódicos que permitan la organización de proyectos a medio plazo; la recaudación de donaciones, que conllevan desgravaciones fiscales; y las subvenciones públicas y privadas. Los fondos públicos suponen un 70 u 80 % de los recursos económicos de las ONGs. Pueden provenir tanto de instituciones nacionales (Ministerio de Asuntos Exteriores, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos,...) como de organismos internacionales (Naciones Unidas, Unión Europea,...) También se necesita formalizar acuerdos con entidades privadas que realizan donaciones de productos comercializados o fabricados por ellas mismas, o que se comprometen a la financiación, total o parcial, de proyectos con un elevado costo. Lo más difícil del voluntariado es conseguir financiación
ACTIVIDAD Nº 2
Contacto con las organizaciones.
Nos pusimos en contacto con IPA Argentina-
IPA Asociación Internacional por el Derecho del Niño a Jugar, es una organización internacional no gubernamental, fundada en Dinamarca en 1961.
Es interdisciplinaria y sus miembros son personas de todas las profesiones que trabajan para o con los niños. Es reconocida por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas ECOSOC y tiene status consultivo con UNESCO y UNICEF.
IPA Argentina
Asociación Internacional por el Derecho del Niño a Jugar
IGJ Personería Jurídica: Nro. 000962 del 27-11-89
Sede administrativa y académica
Moreno 431 1er piso (1091) Ciudad de Buenos Aires.
Tel: 011 4342 - 8379
Email: ipa@ipaargentina.org.ar
IPA ARGENTINA
Antecedentes Institucionales
Formación Docente
Año2006:
-Curso de Formación de Ludoeducadores
*Jardín SAGPyA, Ministerio de Economía – Ciudad de Buenos Aires
*Fundación BICA – Prov. Sta. Fé
*Centro de Salud René Favoloro – Escobar
-Encuentros lúdico expresivos
*Escuela Infantil N° 3 D.E. 4 – Ciudad de Buenos Aires –
*Colegio de Fonoaudiólogos – Prov. San Juan –
*Escuela Media N° 10 Polimodal – José C Paz –
*Escuela Especial - Caseros -
-Participaciones Académicas
* Charla "El desarrollo integral de la infancia: los niños/as en la calle, la escuela y la ciudad". Fundación BICA. Prov. de Sta Fé. Prof. Beatriz Caba - Lic. Elsa B. Aubert.
* Congreso Internacional de Ludotecas y Ludotecarios. Colombia. Prof. Beatriz Caba.
* Encuentro internacional de Miembros IPA. Londres. Lic. Alejandra Rabuini.
* 2das Jornadas de Educación y Nuevas tecnologías EDUCARED. Mar del Plata. Lic. Elsa B. Aubert - Prof. Beatriz Caba
* Encuentro "Lenguajes Expresivos en la Infancia" San Justo. Prov. de Bs. As. Prof. Beatriz Caba.
*Publicaciones mensuales de artículos de interés en la temática lúdica para la Revista Maestra Jardinera. Lic. Elsa B. Aubert - Prof. Beatriz Caba.
Año 2005:
-Curso Formación de Ludoeducadores Fundación Abrir la Puerta ONG
-Curso Formación de Ludoeducadores. Asociación Dame una Mano ONG.
-Capacitación Juegoteca Integral, un proyecto posible. Instituto de Formación --Docente IES Luis Leloir. Gualeguay Entre Ríos.
-Curso de Formación de Ludoeducadores II. Legión de la Buena Voluntad ONG.
Año 2004:
-Formaciones Lúdico pedagógicas autogestionadas por las escuelas:
*Escuela Especial Caseros
*Escuela Nro 177 de La Matanza.
*Escuela Nro 22 de 3 de Febrero.
*Jardín de Infantes "Del Principito". Caballito.
-Conferencias IPA: Prof. Daniel Calmels – Dra. Patricia Sarle –
-Curso ¨ Estrategias lúdicas para problemas de aprendizaje ¨ para docentes de la Fundación Claudina Thevenet aprobado por DGEGP con puntaje docente.
-Capacitación y asesoramiento en la Campaña Móviles de Juego en Hospitales Públicos implementado por la ONG - LBV en el Hospital Pedro Elizalde.
-Taller de construcción de juegos y juguetes: ¨ Juguetes con alma ¨ para 130 voluntarios de la ONG LBV en el marco de la campaña Móviles de Juego en Hospitales Públicos.
-Evento Lúdico –Día del Niño- para los Institutos de Menores dependientes del Consejo Nacional del Menor y la Familia
-Encuentros de Juego para Escuelas estatales y privadas en la Juegoteca Integral IPA.
-Participación en el Comité Científico para la organización académica del Congreso Internacional de Juego, Tiempo Libre y Recreación a realizarse en Uruguay. Mayo 2005.
-Participación académica en el Congreso Talentos para la niñez a realizarse en Mendoza Oct.2004.
-Capacitación Lúdico pedagógica en el Instituto de Formación Docente Luis Leloir de Gualeguay Entre Ríos para 80 docentes. Auspiciado por Caritas.
Años 2003/2002:
- Inauguración del Programa de Juegoteca Integral IPA y del Instituto de Perfeccionamiento Docente IPD C-217
Año 2001:
-Actualización Docente “Encuentros con Juego” : 15 encuentros de actualización pedagógica en IPA Argentina, con profesionales de distintas áreas que utilizan el juego en sus ámbitos de trabajo.
Año 2000:
-Capacitación para la Asociación Scouts de Argentina: Curso de Ludotecas Comunitarias para dirigentes y formadores scouts provenientes de distintas provincias de nuestro país.
-Capacitación en la Prov. De Bariloche: Curso de Ludotecas I, declarado de interés Provincial y Municipal. Otorgó puntaje docente provincial.
-Capacitación para el EMEN N° 4 y escuelas de Acción Prioritaria de la Zona: Encuentros “Escuela y vida: estrategias lúdicas para formar adolescentes en contextos críticos”.
Año 1999:
-Capacitación para la LBV – Legión de la Buena Voluntad: Curso de Formación de Ludoeducadores para los docentes del Jardín de Infantes perteneciente a esta ONG.
-Capacitación en Lekotek ONG: Curso de Coordinación de juegos para niños y familias con necesidades especiales.
-Capacitación en Juego para los Jardines de Infantes de la Municipalidad de la Matanza.
Otros antecedentes relevantes:
Año 2005:
- Proyecto Plazas comunitarias IPA – Formación de madres del Barrio de Villa Lugano en estrategias lúdicas. Foro del Tercer Sector
- Proyecto virtual ¨ el globo rojo ¨ para el portal Infancia en red. Promovido por la Fundación Telefónica. www.infanciaenred.org.ar/elgloborojo
- 1ro y 2do. Foro de desarrollo infantil IPA Argentina – Unilever con la participación del pedagogo Italiano Francesco Tonucci.
- Campaña Día del Derecho al Juego – 27 de setiembre como decreto del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires- conjuntamente con Unicef de Argentina y el Programa de Responsabilidad Social del GobBsAs.
- Móvil de juego hospitalario – Ronda de Juegos- con la Legión de la Buena Voluntad ONG. En el Hospital Dr Pedro Elizalde. Ex Casa Cuna Desde el 2004.
-Taller para padres. El juego. Permisos y acuerdos. Nueva Escuela del Sur. Bernal. Prov. De Bs.As.
-Encuentro de Juego ipa. Sala de 4 años. Escuela Milenium III.
- Encuentro de Juego ipa. Sala de 5 años. Escuela Manuel Belgrano.
Año 2003:
Ecotidiano: ¨Proyecto medioambiental-educativo-lúdico en escuelas públicas¨ Semana del Medio Ambiente. 6/7 Noviembre. IPA Arg/Telecom/GCBA.
Publicaciones:
- Ipa Argentina: Edición de Boletines desde 1990 hasta el presente.
- Ipa Argentina: Publicación del libro " El Juego, Arte, Necesidad, Derecho", en 1996 Editorial Bonum Presentación en la Sala Jorge Luis Borges de la Biblioteca Nacional. Presentación en el Congreso de Rectores del Consudec en febrero de 1997.
-Distintos profesionales de IPA: Revistas Planetario, Maestra Jardinera, Sophia, Ser padres hoy, Diario Clarín, Diario La Nación.
Auspicios:
-Producciones Discográficas Integrales Infantiles: Grupo Musical "Tutú Marambá" CD1; Germán Chan Chan "Patas para Arriba"
- Programa de educación sobre prevención y protección contra el fuego para niños de 3 a 5 años en jardines y escuelas. IRAM y NFPA. Argentina 2001 junto a la SAP.
- Exposición de Juegos y Juguetes de la década del 50 ´ Espejito vale cuatro Centro Cultural Recoleta. GCBA.
- Simultáneas de Ajedrez para 700 chicos en la Plaza de Mayo 31-10-01 Programa de Ajedrez. Instancias educativas complementarias.. Secretaria de Educación GCBA.
-Carpa Cultural. Secretaria de Cultura. GCBA. 2003
- Evento Vamos a Jugar! Palais de Glace. Secretaria de Cultura de la Nación.
Participación y Asesoramiento
Desde 1990 hasta la fecha de las Comisiones IRAM Instituto Argentino de Normalización en las:
-Comisión de Normas para juegos y juguetes
-Comisión de Normas para equipamientos de Juegos
IPA Arg a través de IPA Internacional ha proporcionado a IRAM las normas inglesas para ¨Peloteros¨ (espacios de juego para niños) para su estudio y adaptación a la Argentina